Вивчаємо досвід Харківщини з питань співпраці ЦНАПів та Державної міграційної служби
В рамках Проекту ЄС та ПРООН «Поширення кращих практик недержавного моніторингу надання адміністративних послуг» ГО «Агентство стійкого розвитку Луганського регіону» (АСР) розпочало виконання Проекту «Моніторинг адміністративних послуг Державної міграційної служби в місті Луганську».
На сьогодні впроваджується перший етап «Громадська експертиза діяльності місцевих осередків ДМС в 4 районах міста Луганська» який включає:
- Аналіз нормативної бази ДМС в 4 районах міста Луганська;
- Експертні інтерв'ю з представниками ДМС та адміністраторами ЦНАП;
- Фокус-групові дослідження з отримувачами послуг ДМС;
- Опис процедур надання послуг ДМС в районах міста Луганська;
Крім того 21 лютого 2014 року експерти АСР та Проекту GIZ “Підвищення якості муніціпальних послуг” відвідали Центр надання адміністративних послуг м. Харків та один з 9-ти його районних підрозділів (далі по тексту скорочено – ЦНАП). Метою візиту було отримання інформації щодо співпраці ЦНАПу м. Харків та Державної міграційної служби.
Делегацію зустрічала Синицька Ірина Григорівна - заступник директора департаменту - начальник управління підприємництва та дозвільних процедур, керівник харківського ЦНАПу, яка відповіла на всі запитання та провела оглядову екскурсію Центром.
Під час спілкування представники АСР отримали основні данні щодо роботи Державної міграційної служби (далі по тексту скорочено – ДМС) в ЦНАПі м. Харків, а також обговорили основні проблемні питання, які необхідно вирішити на всіх рівнях для подальшого розширення послуг ДМС , які можна надавати в Центрах адміністративних послуг.
Наразі Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області через ЦНАП надає лише 2 послуги:
- вклеювання до паспорта громадянина України фотокартки при досягненні 25- і 45-річного віку
- оформлення та видача паспорта громадянина України по досягненню громадянином 16 річного віку,
але й це вже не мало та дещо спрощує для громадян отримання цієї послуги чаме через ЦНАП.
Треба відмітити, що дуже вдалою є структура ЦНАПу м. Харків. Так, з метою наближення послуг до місця проживання заявників, забезпечення зручних та доступних умов отримання послуг суб'єктами звернень у межах міста Харкова було створено аж 9 територіальних підрозділів Центру надання адміністративних послуг м. Харків, які підпорядковані його центральному відділенню. Завдяки віддаленому доступу до всієї системи керівник та адміністратори центрального підрозділу мають змогу прискорити та вдосконалити процес надання послуги. Крім того, така структура дозволяє швидко розподіляти адміністраторів між районними підрозділами в разі негайної потреби.
Далі представники делегації відвідали Територіальний підрозділ ЦНАП Ленінського району, де їх зустріла Китайгородська Вікторія Володимирівна - начальник відділу – адміністратор, та на власні очі змогли оцінити роботу цього територіального підрозділу, який обслуговує один з найбільших районів міста Харкова.
Наприкінці зазначимо, що завдяки візиту до ЦНАПу м. Харків було отримано дуже багато додаткової інформації, яку буде використано при розробці рекомендацій щодо впровадження нових процедур надання послуг Державною міграційною службою через ЦНАПи.
Прес-служба АСР
