Ще один центр надання адміністративних послуг відкрито у Луганській області
17 травня 2013 року у місті обласного значення Свердловську відбулася значима подія не тільки для громадян цього міста та району, але й області в цілому – відкрито четвертий, у регіоні, центр надання адміністративних послуг (далі – Центр).
Участь у відкритті Центру, яке проходило в урочистій обстановці, брали не тільки жителі міста, але й гості, запрошені Свердловським міським головою Олександром Шмальцем.
На відкритті Центру були присутні представники Проекту Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ) “Підвищення якості муніципальних послуг в Україні”, Проекту ЄС/ПРООН “Місцевий розвиток, орієнтований на громаду), ДТЭК, ГО “Агентство стійкого розвитку Луганського регіону”, обласноїдержавної адміністрації, Міністерства економічного розвитку і торгівлі, Івано-Франківської, Луганської, Стахановської, Рубіжанської, Ровеньківської та інших міських рад.
Новостворений Центр розміщено на першому поверсі житлового будинку в центральній частині міста поряд із адміністративною будівлею Свердловської міської ради.
Це по сучасному відремонтоване приміщення забезпечене необхідною організаційною, комп’ютерною та побутовою технікою, де створено комфортні умови для роботи працівників Центру та перебування відвідувачів.
Загальна сума коштів, яка була залучена на створення Центру з усіх джерел фінансування, склала 1,4 млн грн, із них 500,0 тис. грн надала ДТЭК.
Слід зазначити, що головним партнером у створенні Центру виступив Проект Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ) “Підвищення якості муніципальних послуг в Україні”, який надав Свердловській міській раді міжнародну технічну допомогу, а її спеціалістам – різнопланову інформаційну, консультаційну та методологічну допомогу.
Головну роль у створенні Центру відігравав технічний радник GIZ «Підвищення якості муніципальних послуг, Луганська область» Олексій Кубар, який співпрацював із представниками міської влади від початку реалізації проекту створення ЦНАП до його відкриття.
Спеціалістами міськвиконкому вивчались кращі практики надання адміністративних послуг у містах: Вінниці, Івано-Франківську та Луганську.
При створенні Центру реалізовано Концепцію відкритого просторого приміщення, тобто діє некабінетна система прийому громадян, які звернулися за адміністративними послугами. Центр поділяється на “фронт-офіс” (рецепція, зона очікування та прийому відвідувачів) і “бек-офіс” (опрацювання справ).
До відкриття Центру Свердловською міською радою було прийнято наступні рішення:
- від 19.04.2013 р. № 709 «Про створення Центру надання адміністративних послуг в м. Свердловськ та затвердження його Положення і регламенту»;
- від 19.04.2013 №710 «Про затвердження Положення про департамент адміністративних послуг Свердловської міської рад»;
- від 19.04.2013 № 711 «Про затвердження переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг в м. Свердловськ».
Наразі Центром надається 65 послуг.
На власному сайті Свердловської міської ради створено веб-сторінку «Адміністративні послуги», яка поступово наповнюється необхідною інформацією.
Хочеться нагадати про те, що 07.10.2012 набрав чинності Закон України "Про адміністративні послуги", який визначив правові засади реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері надання адміністративних послуг.
Мета Закону – створення зручних та доступних умов отримання адміністративних послуг громадянами та суб'єктами господарювання.
Завдання Закону – підвищення рівня прозорості в наданні адміністративних послуг, спрощення процедур надання адміністративних послуг, зменшення умов для корупції.
Законом встановлено, що центри надання адміністративних послуг утворюються міськими радами міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями до 1 січня 2014 року.
Зараз в Україні створено трохи більше 100 центрів, із них 4 – у Луганську, Стаханові, Рубіжному та Свердловську. Тобто, із 14 міст обласного значення центри надання адміністративних послуг мають тільки 4 міста. Не створено жодного Центру в усіх 17 районних центрах області.
Як бачимо до кінця року залишилось не так багато часу, проте представники органів місцевої влади, на яких покладено повноваження створення та діяльності ЦНАП, не дуже поспішають створюватизручні та доступні умови отримання адміністративних послуг громадянами та суб'єктами господарювання.
Хочеться вірити в те, що з настанням 1 січня 2014 року в області в усіх містах обласного значення та районних центрах дійсно запрацюють центри надання адміністративних послуг і що їх створення та діяльність не будуть формальними.
Прес-служба АСР
