Регуляторна політика та громадська експертиза – підвищуємо обізнаність громади с.Чмирівка Старобільського району
Регуляторна політика
та громадська експертиза – підвищуємо обізнаність
громади с.Чмирівка Старобільського району
17.03.2011 в с.Чмирівка Старобільського району відбувся семінар «Методи взаємодії громадськості з органами влади через механізм регуляторної політики та громадської експертизи». Семінар організовано в рамках проекту ГО «Агентство стійкого розвитку Луганського регіону» (далі – АСР) під назвою: «Конкурентний розвиток сільських громад Луганської області», що виконується при підтримці Проекту ПРООН «Розвиток громадянського суспільства» та Міністерства закордонних справ Данії.
Семінар проходив у приміщенні Чмирівської сільської ради. В ньому взяли участь працівники та депутати сільради, члени Робочої групи з перегляду регуляторних актів та Робочої групи з розробки Стратегії сталого розвитку Чмирівської громади. В результаті семінару його учасники змогли більш зрозуміти філософію регуляторної реформи в Україні та зокрема методів виконання регуляторного законодавства на місцевому рівні.
Всі теоретичні основі викладені в презентаціях експертів АСР були розібрані на прикладі одного з існуючих місцевих регулювань села щодо ставок єдиного податку. Учасники семінару на прикладі аналізу регуляторного впливу цього регуляторного акту зробили практичну вправу щодо перевірки якості розробленого АРВ. Обговорили питання проведення відстеження результативності регуляторних актів та їх методів оцінки. Особливу роль під час семінару було виділено участі громадськості та бізнесу в процесах прийняття рішень органами влади через використання механізмів регуляторної політики та громадської експертизи.
Слід відмітити, що Чмирівська громада має досить високий рівень підготовки аналізів регуляторного впливу, бо це законодавством старається виконувати з моменту його існування (з 2004 року) составом сільради та його виконавчого комітету, який не помінявся за підсумками останніх виборів. На погляд експертів АСР, саме цей факт «незміни» голови сільради та його помічників й сприяє більш якісному виконання регуляторного законодавства, ніж в деяких інших громадах району та області в цілому.
Всі присутні відмітили, що семінар виявився дуже вчасними враховуючи теперішній процес прискореного перегляду місцевих регулювань. За підсумками заходу, всі присутні однозначно відмітили шкоду що ніким іншим заздалегідь процесу прискореного перегляду не було проведено ніяких роз’яснювальних та інформаційних компаній щодо виконання норм нового законодавства по прискореному перегляду регуляторних актів органами місцевого самоврядування.
Після семінару в сільському ресурсному центрі розвитку громад ГО «Чмирівський світанок» с.Чмирівка, що діж на базі Чмирівської сільської ради, експерти АСР залишили корисну літературу:
- Посібник «Перегляд регуляторних актів – для практичного використання в роботі органами місцевого самоврядування»
- Книга «Регуляторна політика, як інструмент боротьби з корупцією» (Інституту конкурентного суспільства)
- Книга «Громадська експертиза діяльності органів виконавчої влади: крок за кроком» (Українського незалежного центру політичних досліджень) та ін.
Вважаємо за необхідне висловити подяку від АСР за сприяння в організації та проведенні заходу
координаторам Луганського ОРЦРГ Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», що не відмовилась надавати волонтерські експертні консультації під час семінару та спеціалістам відділу підприємництва та регуляторної політики Головного управління економіки Луганської облдержадміністрації, що допомогли підготувати матеріали для посібника «Перегляд регуляторних актів – для практичного використання в роботі органами місцевого самоврядування».
Нагадуємо, що наступний семінар на тему: «Методи взаємодії громадськості з органами влади через механізм регуляторної політики та громадської експертизи» відбудеться 21.03.11 в Антрацитівській райдержадміністрації для сільських голів Антрацитівського району. На семінар запрошуються всі бажаючі.
Прес-служба АСР
Партнером Проекту ПРООН «Розвиток громадянського суспільства» з адміністрування конкурсу грантів «Участь громадян у процесі прийняття рішень на місцевому рівні» є БФ «Творчий Центр «Каунтерпарт».
