Проведено практичний тренінг «Розробка та управління проектами місцевого та регіонального розвитку»
В період з 15 по 19 листопада 2010 року Проектом «Підтримка сталого регіонального розвитку в Україні», що фінансується ЄС, було проведено практичний тренінг «Розробка та управління проектами місцевого та регіонального розвитку», який передбачав передачу знань та отримання практичних навичок в підготовці, реалізації (управлінні), оцінці та моніторингу проектів регіонального розвитку. Тренінг був організований для представників Луганської, Донецької, Дніпропетровської та Запорізької областей. За рекомендаціями експерта ГО «Агентство стійкого розвитку Луганського регіону» - Олени Козлюк, від Луганської області в роботі тренінгу взяли участь від ГО «Агентство стійкого розвитку Луганського регіону» (Василь Скляров), Головного управління економіки Луганської обласної державної адміністрації (Ольга Рибалко та Мазур Олена), а також представники Антрацитівської райдержадміністрації (Лариса Кононова), виконкомів Брянківської (Дмитро Шелудченко) та Свердловської (Тетяна Моісєєва) міських рад.
П’ятиденна програма тренінгу складалась з низки лекцій, які почергово змінювалися практичними завданнями, що сприяло закріпленню викладеного матеріалу. Експерт з інституційного розвитку та навчання проекту Войчех Мархлєвскі добре «тримав» аудиторію і за необхідності, надавав вичерпні коментарі та рекомендації, завдяки яким учасники тренінгу отримали знання та навички з управління проектним циклом, ознайомилися з досвідом кращих практик реалізації подібних проектів в Польщі.
Професор Мархлєвскі наголошував, що Проект повинен мати:
- чітко визначених учасників, включаючи основну цільову групу і кінцевих бенефіціарів;
- чітко визначені процедури координації, управління й фінансування (досягнення чітко визначених цілей у встановлений термін і в рамках наявного бюджету);
- систему моніторингу й оцінки (для підтримки управління);
- а також належний рівень фінансово-економічного аналізу, який вказує, що користь від проекту перевищить видатки.
У рамках тренінгу учасниками були підготовлені наступні проекти: «Підвищення рівня комфортності проживання в багатоквартирному будинку» (Луганськ), «Сприяння розвитку сільського зеленого туризму» (Донецьк), «Золотой век» (соціальний проект спрямований на підвищення активності пенсіонерів» (Запоріжжя), «Пілотний проект тепломодернізації багатоквартирного будинку» (Дніпропетровськ).
На прикладах зазначених проектів ми детально розглянули цикл проекту, фази його розробки, у т.ч. аналіз проблем, побудували дерево проблем та дерево цілей, навчилися складати логічні матриці, аналізувати ризики та планувати заходи проекту.
У своїх проектах ми визначили основних учасників і оцінили їх потреби, інтереси та можливості; визначили й проаналізували пріоритетні проблеми; правильно побудували Логічні схеми (таблиця з чотирьох колонок і чотирьох рядків, в якій підсумовані основні елементи плану проекту).
Кожна група по своєму проекту заповнила логічну матрицю, що складається з ієрархії цілей проекту (опису проекту або логіки дій по ньому); основних зовнішніх факторів (припущень), які мають вирішальне значення для успіху проекту, та розглянули як будуть оцінюватись і перевірятись досягнення проекту (індикатори та джерела перевірки).
Разом із курсом навчання організатори тренінгу потурбувалися й про дозвільно-пізнавальну програму. Було організовано екскурсійний тур на стадіон «Донбас Арена». Багато хто мріє побачити новий домашній стадіон ФК «Шахтар», дізнатися про його основні функціональні особливості, посидіти на місцях гравців у роздягальні, на полі та на лаві запасних, відчути себе справжнім спортсменом-переможцем. Особливі враження коли виходиш зі стадіону у парк, видаєшся сама собі трохи «інопланетянкою»: настільки все вражає масштабністю, яскравістю, добротністю та новітніми технологіями. Може Донецьк світ дивувати і має чим!
Також, в перервах між навчанням ми відвідали Артемівський завод шампанських вин – найбільше підприємство у Східній Європі з виробництва шампанських вин традиційним скляним способом, що має більш ніж піввікову історію. Ознайомились з повним циклом виробництва, який розміщений під землею, в гіпсових печерах на глибині більш ніж 72 метри, а вся площа печер простягається на 26 га. У печерах збережено відповідний температурний мікроклімат у всі пори року. Більш 30 млн пляшок шампанського, як мінімум три роки одночасно знаходяться в них та дозрівають, чекають свого часу «свята в кожній оселі». Щороку на заводі виробляють 12,5 мільйонів пляшок ігристого вина.
Під час екскурсії нас провели по підземних галереях (рельєфні стіни і зведення кожного цеху розфарбовані в різні кольори – жовтий, зелений, рожевий і фіолетовий), познайомили з технологією виробництва напою від купажа до цеху обробки і упаковки.
За час витримки кожна пляшка майбутнього ігристого вина переживає два, а колекційного – чотири перекладання із збовтуванням. Що особливо цікаво, ці трудомісткі операції проводяться тільки вручну! За одну зміну майстер-ремюор прокручує до 100 тисяч пляшок. Після екскурсії, нас чекав виставковий зал з дегустацією. По дорозі кожен охочий мав можливість загадати бажання, доторкнувшись до барельєфа Бахуса.
Крім виробництва святкового напою, в печерах є й трагічна історія Великої Вітчизняної, коли в печерах живими було замуровано декілька тисяч євреїв – це стіна плачу… Особисто мене дуже вразила постійно волога стіна, загадку якої науковці до нині не можуть пояснити.
Проте на все свій час і своє місце. І як казали наші предки: «Благо людей – у житті, а життя – в труді». Наступного ж дня ми продовжили своє навчання. Програма дня передбачала розгляд та приклади формування Плану ресурсів і бюджету, пов’язані з Логічною рамкою, показників, які особливо важливі для проведення аналізу дійсної ситуації, визначення запропонованого проекту, а також його потенційних цілей і стратегій, вимірних результатів, стратегій управління ризиками і встановленими рівнями управлінських зобов’язань. Детальну увагу приділили звітуванню, індикаторам й основним припущенням, що служать основою для оцінки і аудиту.
Під час підведення підсумків учасники тренінгу висловили подяку експертам проекту «Підтримка сталого регіонального розвитку в Україні» Войчеху Мархлєвскі та Андрію Гінкулу й дійшли спільної думки щодо важливості роботи таких проектів в Україні з точки зору створення сприятливого середовища для стійкого економічного та соціального розвитку на місцевому рівні.
Усі представники делегації Луганської області висловили найкращі враження від гостинності наших сусідів-колег з Донецька та задоволення від тренінгу, адже ми мали змогу отримати нові, такі необхідні в роботі, знання, провести ефективні практичні діалоги, обмінятися досвідом з питань підготовки проектів з колегами з інших регіонів України.
По закінченню навчання учасники тренінгу отримали відповідні сертифікати, що свідчить про успішність пройденого курсу.
При від’їзді нашої делегації з Донецька та прощанні з експертами, ми не сказали їм прощавай, ми сказали – до зустрічі, і чекаємо нової можливості продовжити власний розвиток та спрямувати отримані знання на розвиток свого регіону.
Текст повідомлення підготували:
Ольга Рибалко, заступник начальника відділу ефективності виробництва підприємств області Головного управління економіки Луганської обласної держадміністрації
Василь Скляров, консультант ГО «Агентство стійкого розвитку Луганського регіону»
